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人饮工程建设如何运行管理

  近年来,我国新农村建设不断加快。农村生活环境和生活条件得到很大改善和提高。同时对饮用水安全提出了新的要求。本文探讨了横县人民饮料项目的建设和运营管理,探讨和分析了饮用水项目建设中存在的不足和问题,并对推进饮用水项目建设和运营管理提出了具体建议。接下来小编简单介绍一篇优秀工程建设论文。

中华建设

  1横县人饮工程的现状

  广西横县地处山地,四周群山环抱、中部平缓开阔,状似盆地。境内有郁江自西向东横贯而出,地势呈现由西向东倾斜。境内资源丰富,适宜农作物栽培与生长。2000年以来横县开展一系列的农村饮水工程项目,如人饮解困项目、水质改建项目等,保证农村人饮工程建设顺利进行。目前供水类型主要分成两种:利用地表水自流引水与开采深层地下水供水。随着横县当地人饮工程深入,显著改善当地用水困难及饮水水质情况,此外,也一定程度提高农村环境、农民卫生及健康状况等。

  2横县人饮工程建设问题

  就横县人饮工程建设现状来说,运行管理中存在一些问题,笔者将其归纳总结如下:

  2.1建设规模无法满足区域发展需求

  人饮工程建设完成后,仅重视当前工程建设,后期维护与养护缺乏资金支持,大部分工程建成以后管网长期的得不到扩建,设备老化、技术落手,造成工程运行成本与维修成本增加。全县部分功臣为分散式供水工程,水压无法满足现实需求,水源供给也存在一定问题,造成生活用水供需矛盾凸显出来。

  2.2缺乏专业的维护、管理性的人才

  工程管护主要依靠企业人员,管理则由乡镇水利站人员与村社区干部兼职,缺乏供水管理的基本常识,不熟悉新设备与技术,经常因为认为原因造成设备损坏。此外兼职人员工资不高、专业技术水平不足,且本身有着其他工作,不能及时维修破管漏水,造成水资源损失严重,增加运行成本。

  2.3工程建设缺乏规划维修难度较大

  横县人饮工程施工建设时,并未统筹规划,当时为了方便施工、工程进度等,直接在农村路沿线铺设,但近些年社会经济快速发展,横县当地开始整修道路、拓宽平整路面,造成管道路面表土开挖较多,造成管道埋深深度逐渐降低,维修改造难度加大。此外,管道周边没有设立安全标准,官网走向缺乏图纸,维修成本增加。

  2.4供水成本居高不下造成极大负担

  通过了解发现横县人饮站成本居高不下的原因在于电价高昂,加上人饮工程建设规模小且分散不均,造成电量增加,供水总成本中电费就占到?。此外宣传工作不到位,部分农民并未形成吃商品水的观念,水费收缴难度较大,造成运行管理费用不足,都整体运行产生不利影响。

  3横县人饮工程建设与运行管理优化的措施

  横县人饮工程建设与运行管理现状不甚理想,针对其中存在的问题,联系实际给出具体解决措施,从多个方面展开论述,给出切实可行的措施,做好人饮工程建设与运行管理工作。

  3.1做好人饮工程后期养护及资金配置工作

  横县人饮工程作为典型的公益性项目,建设过程中当地政府要发挥自身主导作用,依据实际情况增加投资金额,同时建立完善的投资机制,在“谁建谁有,谁用谁管”指导思想下开展相关工作,明确工程归属、大小及使用范围。可以选择外包方案,选择具有能力的人为承包者,实现引导社会资金参与工程建设的目的,通过这些方法保证后期资金链不断,实现工程可持续发展。

  3.2提高工程管理、运行维护人员的素质

  人饮工程安全运行的主要部分就是运维人员的素质,包括建设人才、运行维护、管理人才等,这些都需要得到重视。但目前横县人饮工程运维管理人员普遍存在专业素质偏低的情况,不能满足工程运行需求,需要采取一定措施提高运维人员素质。首先,可以优化选拔制度,相关人员必须经过一定考核,满足要求后才能上岗工作。定期组织在职人员参与培训工作,掌握先进工作理念与技术方法,不断更新与优化技术水平;其次,制定完善的奖惩及管理制度,持续优化运维队伍素质。吸纳更多具有高超技术水平的素质,增强效益;最后,做好岗前培训工作,建设一支具有过硬专业素质及政治素质的队伍,优先选择具有农村工作经验的人员,最终实现提高人饮工程运行质量的目的。

  3.3进一步完善人员工程运行管理工作

  首先,完善现有政策及法律法规,确保各个管理环节的统一性与一致性,让相关部门明确自身职责,进一步规范农村人饮工程管理工作,制定相应的管理制度与措施。构建自上而下的完善的管理体系,明确管理权限与责任,严格控制饮水安全,避免出现重建设、轻管理的情况。其次,做好配套检测机制的建设工作,如水源、制水等检测,保证工程建设可以满足国家对生活饮用水的要求。最后,完善水价政策与水费计价方法。通过制定合理的水价与收缴方案,可以最大程度发挥人饮工程效益,为工程运行夯实基础。此外,所有人饮工程都要按照“有偿供水、计量收费”的原则实施。

  3.4充分考虑各方面因素明确供水价格

  人饮工程效益最大化的方法就是制定水价及水费足够收取,这也是确保工程实现良性运行的有效手段。目前横县各个供水工程水价标准不一,需要尽快落实供水成本核算工作,并经过县物价部门核算制定统一水价,实现收缴统一管理。依据国际上通用的发展中国家水费承受能力的规定:居民可支配收入中水费所占比例不得超过3%,以此为基础,具体到横县内部:支配收入中水费支出比例为i=Pw×C/E≤3%,横县人均水费支出i=1.68%,具体见表1。通过表1分析可以发现,横县制定的如表2所示的成本水价2元/t,并未超过当地民众的承受能力。根据市场环境要求及政策规定,所有人饮工程均执行有偿供水、阶梯式收费,同时独立经营并且自负盈亏。

  4结语

  综上所述,社会主义新农村建设的关键就是人饮工程,这样既能让农民得到实惠、保证身体健康,又能推动农村整体生态环境与经济发展。通过深入分析与研究横县人饮工程存在问题,进而总结出具体解决措施,推动横县人饮工程建设质量提升,加快新农村建设。

  参考文献:

  [1]顾海萍.人饮工程运行过程中存在问题及对策[J].农业开发与装备,2017(09):23.

  [2]张爱玲.农村人饮工程运行中存在问题与对策[J].农业科技与信息,2016(04):92.

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  《中华建设》(月刊)创刊于1994年,是由国家建设部和湖北省建设信息中心联合举办的一份行业综合期刊。在新的一年里,她将在建设部和各级领导的指导下,继续发挥行业优势,积极探索和全力打造新的品牌,努力做大媒介传播平台,为中国建设事业和城市化发展提供全方位的服务。

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